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四川:降低民营企业用电成本 支持民营企业同等享受优惠电价战略

  北极星电力网获悉,日前四川省印发《贯彻落实〈中共四川省委 四川省人民政府关于促进民营经济康健生长的意见〉的具体措施》的通知(川发改办体改综合〔2018〕66号),支持民营企业生长。部门措施如下:

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  (六)降低民营企业用电成本。继续深化电力体制革新,取消或降低中小型工业企业加入电力市场化交易限制条件,支持民营企业同等享受直购电、富余电量、低谷弃水电量和留存电量等电价战略。重点推进甘孜、攀枝花、雅安、乐山水电消纳示范区建设,降低示范区入驻企业整体用电成本。牢固一般工商业电价降价结果,深入清理规范整顿转供电环节不合理加价,继续推进转供电改直供电,督促商业综合体、工业园区、物业、写字楼等转供电主体落实电价战略,买通降电价“最后一公里”,确保各项降价措施涉及金额全部传导到终端转供电用户,增强一般工商业用户获得感。

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  (十一)支持民营企业债券融资。勉励民营企业刊行专项债、项目收益债、小微企业增信荟萃债等企业债券融资。增强对有发债意愿和切合条件的民营企业刊行企业债券业务指导和批准批复的汇报争取。支持资信状况好、偿债能力强的民营企业刊行外债。

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  (十二)支持民营企业开展市场化债转股。将欠债较高、经营前景好的民营企业纳入市场化债转股企业名单。增强项目对接,积极搭建银行、实施机构和民营企业相同平台。

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详情如下:

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四川省生长和革新委员会办公室印发《贯彻落实〈中共四川省委 四川省人民政府关于促进民营经济康健生长的意见〉的具体措施》的通知

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(川发改办体改综合〔2018〕66号)

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委机关及省计划局各处室,直属各单元:

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  《四川省生长和革新委员会贯彻落实〈中共四川省委四川省人民政府关于促进民营经济康健生长的意见〉的具体措施》已经2018年第19次委主任办公会审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

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  联系人: 经济体制综合革新处陈艳

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  联系电话:86705936

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四川省生长和革新委员会办公室

2018年12月26日

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四川省生长和革新委员会

贯彻落实《中共四川省委四川省人民政府关于促进民营经济康健生长的意见》

的具体措施

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  为贯彻落实《中共四川省委、四川省人民政府关于促进民营经济康健生长的意见》(川委发〔2018〕30号),全力支持和服务民营经济康健生长,结合事情实际,提出如下贯彻落实具体措施。

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  一、进一步引发民间投资活力

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  (一)全面实施市场准入负面清单制度。增强国家负面清单战略宣传解读,推动各地各部门贯彻执行,确保“非禁即入”普遍落实。依据地方规则,动态调整“地方事项”和“地方实施性措施”。

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  (二)拓宽民间投资领域。勉励民营售电公司(电力用户)加入四川电力交易中心股份制革新,支持社会资本依法依规入股、参股建设、运营增量配电网。勉励民营企业到园地方铁路投资建设。勉励民营企业进入学前教育、学历教育、教育培训等领域。凭据每千常住人口不低于1.5张床位的尺度,为民间资本设立多条理、多样化医疗机构预留计划空间,取消社会办医疗机构数量、类别和所在等限制。支持民营企业加入成都市“城企联动”普惠养老服务专项行动试点。支持民营企业加入农村经济社会生长相关项目建设,加入大中型水利工程建设,同等享受补助资金。

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  (三)支持民营企业加入军民融合生长。协同推进军民融合高技术工业联盟建设。勉励在川民营企业创开国民经济发动中心,推动更多优质民营企业深度加入国防建设。

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  (四)切实增强民间投资服务。与相关部门配合建设促进民间投资康健生长事情机制,实时研究解决制约民间投资生长的突出问题。依托在线审批羁系平台,建设吸引民间资本投资重点领域项目库,常态化向民间资本推介项目,提供从项目储蓄、咨询服务、审批治理、项目治理全流程服务。支持切合条件的民营企业投资项目列入全省重点项目名单,同等享受相关战略优惠、政务服务。制定实施企业投资项目审批“最多跑一次”革新方案,2019年实现企业投资项目全流程“最多跑一次”“审批时间压减一半”。建设健全“四川省营商情况试评估系统”,流通民营企业对营商情况常态化、制度化的双向反馈机制。

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  (五)推动民营企业加入PPP项目和设立基金。建设完善统一的PPP项目库,定期优选一批有一定收益或稳定盈利的存量或拟建项目,勉励引导民营企业规范有序加入。支持勉励民间资本以优先级资金参股我委牵头设立的工业投资引导基金。积极向民间资本参股或组建的基金推介交通计划、生态环保、市政设施等重点领域项目。

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  二、进一步降低民营企业经营成本

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  (六)降低民营企业用电成本。继续深化电力体制革新,取消或降低中小型工业企业加入电力市场化交易限制条件,支持民营企业同等享受直购电、富余电量、低谷弃水电量和留存电量等电价战略。重点推进甘孜、攀枝花、雅安、乐山水电消纳示范区建设,降低示范区入驻企业整体用电成本。牢固一般工商业电价降价结果,深入清理规范整顿转供电环节不合理加价,继续推进转供电改直供电,督促商业综合体、工业园区、物业、写字楼等转供电主体落实电价战略,买通降电价“最后一公里”,确保各项降价措施涉及金额全部传导到终端转供电用户,增强一般工商业用户获得感。

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  (七)清理规范涉企收费。凭据国家统一部署,全面清理整顿现行涉企行政事业性收费项目和尺度,牢固我省省设涉企行政事业性收费项目零收费战略结果,不再新增省设涉企行政事业性收费。2019年出台防空地下室易地建设费和特种设备检验检测费等“中项省标”涉企行政事业性收费降标战略。

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  (八)清理规范口岸收费。建设进出口环节企业收费目录清单和公示制度,合并淘汰企业自主订价服务性收费项目,规范企业收费行为。实现成都公路口岸场站基本服务零收费,推动其他口岸多措并举,降低进出口环节企业收费。

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  (九)降低栏目协会、商会涉企收费。通过约谈、申饬等方式,引导栏目协会、商会降低种种收费,禁止强制企业付费加入考核、评比、表彰等。行政部门委托中介机构开展的技术性服务运动,不得向申请人收取任何用度,其服务用度纳入部门预算。

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  (十)降低企业运输成本。在成都、宜宾、南充等物流节点都市,加速结构多式联运综合物流枢纽,推进航空、铁路、公路、水运等物流基础设施有效衔接。推广应用先进技术及装备,降低仓储治理成本。协同推进落实鲜活农产物“绿色通道”、重大节沐日小型客车免费通行等优惠战略、高速公路差异化收费试点,取消高速公路省界收费站,进一步提高车辆通行效率。

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  三、进一步缓解民营企业融资难融资贵

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  (十一)支持民营企业债券融资。勉励民营企业刊行专项债、项目收益债、小微企业增信荟萃债等企业债券融资。增强对有发债意愿和切合条件的民营企业刊行企业债券业务指导和批准批复的汇报争取。支持资信状况好、偿债能力强的民营企业刊行外债。

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  (十二)支持民营企业开展市场化债转股。将欠债较高、经营前景好的民营企业纳入市场化债转股企业名单。增强项目对接,积极搭建银行、实施机构和民营企业相同平台。

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  (十三)支持民营企业股权融资。建设中小企业“新三板”挂牌重点后备企业库,增强统筹培育和对接领导,推动中小民营企业通过“新三板”进行股权融资。

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  (十四)支持民营企业申报贴息奖补资金。民营企业基本建设项目贷款及企业债券同等享受省预算内资金贴息补助。积极组织切合条件的民营企业申报财金互动战略奖补资金。

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  四、进一步提升民营企业竞争实力

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  (十五)提升民营企业创新能力。支持民营企业创开国家级企业技术中心、省级及以上工程研究中心(工程实验室),勉励栏目龙头民营企业牵头或加入建设工业创新中心。部署省预算内资金择优支持种种创新平台提升创新能力。

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  (十六)支持民营企业加入“一带一路”建设。推动建设四川与“一带一路”重点国此外国际产能相助项目对接机制,建设“走出去”企业综合信息服务平台,有效开展民营企业双向投资引导和服务。充实发挥省“走出去”事情联席聚会会议作用,积极协调整决民营企业“走出去”中遇到的重大问题。

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  (十七)支持民营企业转型升级生长。制定增强制造业焦点竞争力专项行动方案,勉励民营企业申报国家和省高技术工业、新兴工业、工业转型升级等各项专项。支持民营企业牵头设立第三方研发设计、检验检测机构,打造优质服务品牌,建设公共服务平台。

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  (十八)推动民营企业公正加入市场竞争。增强招投标战略的正当性、公正性审查,杜绝以所有制形式或组织形式等理由限制民营企业加入工程建设项目招投标,坚决查处在招投标历程中限制、排斥民营企业加入公正竞争的违法行为。

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  (十九)建设完善民营企业诚信激励约束机制。制定出台《四川省增强和规范守信联合激励和失信联合惩戒工具名单治理事情的意见》。增强联合赏罚信用信息治理系统建设,建设省市联动联合惩戒平台,实现省直部门、市(州)平台对接联动。开展民营企业“诚信百千工程”,对诚信民营企业在行政治理、公共服务等方面给予联合激励。加速推出“信易贷”小微企业专项融资产物。

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  五、进一步强化民营企业生长保障服务

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  (二十)增强民营企业正当权益掩护。完善产权掩护协调机制,发挥牵头部门统筹职能,督促各地各部门增强对民营企业工业权、创新权益、自主经营权等正当权益的掩护力度,协调整决产权掩护推进中的困难和问题,宣传推广产权掩护典型案例和乐成经验。

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  (二十一)积极构建“亲”“清”新型政商关系。规范部门行政许可和审批行为,严肃查处在服务企业和涉企执法历程中的“吃拿卡要”和“庸懒散浮拖”行为。建设健全制度化、常态化政企相同机制,形成真诚互信、清白纯洁、良性互动的事情关系。

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  (二十二)建设促进民营经济康健生长事情机制。制定实施方案,形成主要卖力同志亲自抓、分管领导主要抓的事情制度,定期研究涉及生长革新系统职责的相关问题,增强民营经济康健生长的组织保障和事情保障,促进全省民营经济连续康健生长。

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